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重庆大学高研院举办第五届“政治、法律与公共政策”年会

时间:2020-05-28 16:31:09

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2013年10月26日,由北京大学法治研究中心与重庆大学人文社会科学高等研究院联合举办的第五届“政治、法律与公共政策”年会重庆会议在重庆大学人文社会科学高等研究院隆重召开。

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本年会自2009年开始举办,至2013年已顺利举办五届,分北京(北京大学法学院)、重庆(重庆大学)两个会场。重庆会议以“美国宪法研究”、“政体与礼法:历史视野”、“治理视野中的执法、司法与动员政治”、“权利保障与司法部门之地位”、“政法前沿:情境性的理论思考”为主题展开讨论。来自北京大学、清华大学、中国人民大学、美国耶鲁大学、哥伦比亚大学等海内外知名学府的学者与会。会议由重庆大学高研院兼职教授、北京大学法学院强世功教授主持,重庆大学法学院陈忠林院长发表讲话。

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上午的研讨在“美国宪法研究”的主题中拉开帷幕。刘晗以“在中国教美国宪法”为题,通过对自身宪法讲授经验的总结,强调了宪法学教学的特殊性;左亦鲁通过区分“学术自由”和“言论自由”,指出公共对话内以民主正当为特征的言论自由与公共对话外的以胜任为特征的学术自由存在根本性的不同,进一步驳斥了将学术自由等同于言论自由的分支;Elizabeth Skeen作为在中国从事宪法学教学的美国人,分享了在中国教授法律课程的经验,并指出宪法教学中应该注重实事求是地关注研究宪法的具体问题;孙竞超以“美国银行案”为案例展开分析,提出美国宪政的根本问题仍然是超越司法的政治问题,最终解释和决定仍然在人民主权而非司法主权。

第二主题“政体与礼法:历史视野”的讨论中。宋玉波以民间丧礼为切入点,通过揭示国法—家礼之间的紧密关系,强调法礼的价值平衡,突然法律的调节性;周尚君通过对“平等”话语进行历史探析,从观念史的角度揭示了平等话语的流变,提出了中国法治走向成熟的建议;孔元对波利比乌斯《历史》的解读,揭示了混合政体与罗马帝国崛起的关系。

在上午的自由讨论中,陈忠林指出,宪法必然包含价值,宪法规范应立足于“应然”而非“条文”之上;强世功进一步提出,宪法不应“司法化”,而应从属于更高层次的价值;陈伯礼则认为,宪法所规定的权利应该得到保障不可置疑,不能因为有政治因素而否定宪法的解释体系。

在第三场以“治理视野中的执法、司法与动员政治”为主题的讨论中,陈柏峰通过个案实证研究,对城管这一热点话题进行了深入的剖析,指出暴力执法具有强烈的偶然性和主观性,“城管”问题事实上并非真问题;陈洪杰通过对建国以来法律系统实践进行历史解读,指出从“运动式治理”向“法治”转变,有赖于从权力合法性向法律合法性过渡;王军洋以生态危机为分析语境,详细考察了农民社会维权的行为逻辑,强调了改造农民维权的生态环境,推进农民组织化和培养公共精神的重要性。

在第四主题“权利保障与司法部门之地位”的研讨中,支振锋通过对司法独立实践的全球考察,分析了司法独立有效运作所依赖的众多复杂影响因素,指出司法独立并非是放之四海而皆准的普世价值;李忠夏探讨了在国家和社会日趋融合的语境下,将基本权利作为“结构耦合”形式来实现社会功能分化的独特性;孙海龙以司法介入金融改革创新运行为线索,分析金融创新立法规律问题,提出了金融创新司法介入的内外兼修主张;丁晓东从反歧视和平等保护的法律标准入手,借鉴和改造美国的差别性影响理论,对中国的平等保护进行了新的解读。

在第五主题“政法前沿:情境性的理论思考”的研讨中,万江从政府的自我改革入手,探索了法治政府和依法行政的构建之路;程雪阳就陈柏峰《土地发展权的理论基础和制度前景》一文所提倡的“土地发展权国家”和“土地涨价归公论”提出了自己的反驳意见,引发了与会学者激烈而深入的讨论。李振通过对中国共青团组织进行比较分析和历史分析,对当前干部制度改革提供了新的建议。

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本届年会最后由章永乐和强世功作总结发言。章永乐指出,此次年会议题跨度大,广泛涉及各个学科知识,对当下的政治—法律问题进行了多角度的全面审视。他认为,青年学者在做宪法研究时应该注意将美国宪政特殊化、个别化,破除对普世价值的盲目崇拜。中国的宪法实践和宪法研究应该开辟自己的独特道路。强世功指出,法学研究应该将作为形式的法律与作为内容的现实政治统一起来,理论研究应该紧密贴近中国的政治现实。在驳倒经济学帝国主义的效率观后,法律人应该进一步严肃考察法律学帝国主义的权利观。尤其是对于宪法研究,应该少一些乌托邦思想,多一些切实的现实考察。

此次会议探讨的论题涉及政治、经济、法律、社会、历史等多个方面,既有学理探讨,又紧贴当下的社会热点。不同学科背景的学者们运用跨学科思维从不同角度剖析了政治、法律与公共政策研究领域中诸多重要问题,并在观点碰撞和思想交锋中进一步深化对问题的认识。最后,年会在友好的气氛下圆满落下帷幕。

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